今年政府工作報告提出“有序推進碳達峰碳中和工作”。如何科學有序推動實現“雙碳”目標?科技創新將如何發力?記者就此采訪了全國政協委員、中國工程院院士、中國科學院大連化學物理研究所所長劉中民。
記者：今年全國兩會，“雙碳”是代表委員熱議的話題。您認為我國各地應如何結合實際探索能源清潔低碳轉型?
劉中民：實現碳達峰碳中和目標，既要堅持全國一盤棋，不能“碎片化”“割裂化”，也要充分考慮區域資源分布和產業分工的客觀現實，不搞“齊步走”“一刀切”。我國幅員遼闊，各地區資源環境稟賦、產業結構和經濟社會發展狀況有很大差別。要從“全國一盤棋”的高度，在系統性布局的基礎上遴選代表性區域，優先開展“雙碳”綜合示范，驗證一批多能融合技術并開展集成示范，同時為同類型區域提供可操作、可復制、可推廣的技術方案，以點帶面，帶動全國同類型區域綠色低碳發展。
我今年帶來了一份關于在典型區域優先開展“雙碳”綜合示范的提案，提出建議制定低碳化發展技術路線并先期開展減碳區、控碳區、負碳區、去碳區綜合示范建設。
例如，陜西省榆林地區既有豐富的煤、油、氣等化石能源資源，也有豐富的風、光等可再生能源資源，具備化石能源和可再生能源資源條件轉換的物質基礎，既肩負保障國家能源安全的重任，也可作為化石資源富集區低碳化發展的減碳區代表。再比如，遼寧省同時面臨產業振興和節能降碳，可作為高碳排放產業轉型升級的控碳區代表;青海省清潔能源裝機占比全國領先，國家電網公司在青海連續多年探索一定時段全部以清潔能源供電，減碳工作走在全國前列，可作為生態固碳與清潔能源輸出地的負碳區代表;山東省發展勢頭強勁，可考慮作為新舊動能轉換推進綠色增長的去碳區代表。
記者：您認為電網在助力實現“雙碳”目標中應發揮什么作用?
劉中民：今天，電與群眾的生產生活、科學技術研究和社會文明建設聯系越來越緊密，已成為現代文明社會的重要物質基礎。電力的發展也促進了社會的巨大進步。
國家電網公司作為能源骨干央企，充分發揮大電網優化配置資源作用，全力確保電力安全可靠供應，確保群眾生產生活，滿足經濟社會發展用電需要。國家電網科學有序推進“雙碳”工作，為能源電力行業轉型發展提供了借鑒，體現了央企的責任與擔當。
隨著能源清潔低碳轉型，在能源供給側，具有間歇性、波動性、隨機性特征的新能源快速發展，用戶側很多主體兼具發電和用電雙重屬性。這就需要社會各界參與進來，共同建設智能化的電力系統，通過技術協同與互補實現不同能源的耦合，順暢銜接發輸變配用各環節，協同高效發力源網荷儲各側，并通過多能互補讓產值升上去、排放降下來。
記者：政府工作報告提出，要推進科技創新，促進產業優化升級，突破供給約束堵點，依靠創新提高發展質量。您還有一份提案是關于顛覆性技術創新工作的。您認為推動能源清潔低碳轉型，科技創新應如何發力?
劉中民：長期來看，實現“雙碳”目標，不僅涉及能源結構變革，還涉及工業結構變革，應堅持技術先行。二氧化碳排放與能源生產和消費息息相關。除了要從能源生產側考慮使用清潔能源，也應從能源消費側考慮在高耗能等產業應用無碳排放技術。在這方面，應重點分析哪些領域、哪個過程排放了過多的二氧化碳，然后從技術層面系統分析能源生產消費全過程，推進跨行業、跨領域、跨能源品種等一系列系統性問題的聯合技術攻關。這里既包括單項技術的突破，也涉及不同能源技術的合力支撐。
能源清潔低碳轉型將促進國家新一輪產業結構調整，更加合理的工業結構也將培育更高層次的核心競爭力。
推動能源革命，很多工作進入“無人區”，更加需要科技創新。縱觀各國顛覆性技術的發展、政策環境和取得的效果，可以看到顛覆性技術創新具有不同于一般科技創新的特殊性和難預見性，是一項需要突破現有科技體制約束的長期性系統工程。建議國家設立顛覆性技術國家專項創新基金，探索適合此類項目的申報和管理機制，建立科技創新容錯免責機制，并鼓勵社會資本關注顛覆性技術創新。
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