11月28日，遼寧省發改委發布通知，對《關于暫停我省新能源項目貢獻低價電量政策的通知》征求意見。
此前，當地曾下發《遼寧省風電項目建設方案》《遼寧省光伏發電項目建設方案》(遼發改能源〔2020〕253 號)《遼寧省新增風電項目建設方案》(遼發改能源〔2021〕378 號)和《全省風電建設規模增補方案》(遼發改能源〔2021〕505 號)，提出“企業在項目整體平價上網基礎上，自愿拿出一部分利用小時數實行低價結算(風電以300小時為起點/光伏以100小時為起點，0.1元/千瓦時)，以實現整體項目低價上網目標”。
遼寧省發改委表示，要嚴格遵照國家《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》，按要求積極推動新能源參與市場交易。維護企業利益，以公平公正為原則，確保企業在調整前后利益不受損失，同時以等價方式，履行競配建設規模時企業做出的承諾。同時，按照“取之于新能源用之于新能源”的原則，有關承諾要致力于提升可再生能源消納能力，構建新型電力系統。
索比光伏網認為，此前多個省份要求新能源“自愿”參與電力市場交易，顯然違背了國家發改委、國家能源局《關于做好風電、光伏發電全額保障性收購管理工作的通知》中“保障性收購電量應由電網企業按標桿上網電價和最低保障收購年利用小時數全額結算，超出最低保障收購年利用小時數的部分應通過市場交易方式消納”的要求，給電力投資企業的收益帶來不確定性。根據國家能源局發布的數據，截至今年三季度末，遼寧省光伏發電新增裝機69.5萬千瓦，占東三省光伏發電新增裝機的55.87%，是東北地區清潔低碳發展的重要力量。遼寧省及時調整有關政策，一定程度上為相關企業在遼寧投資建設光伏項目增強了信心。
按照國家有關要求，在會商國家能源局東北監管局、省工業和信息化廳和省電力公司的基礎上，經省政府同意，我委擬對涉及貢獻低價電量政策的風電光伏建設方案進行調整，并形成了《關于暫停我省新能源項目貢獻低價電量政策的通知》(見附件)，現對《通知》內容公開征求意見，有關意見可于12月4日前書面反饋我委。
聯系電話：024-86898268
電子郵箱：[email protected]
附件：關于暫停我省新能源項目貢獻低價電量政策的通知
省發展改革委
2022年11月28日
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