電力市場新變化 能源大省內蒙古出臺《促進新能源消納的若干舉措》

“新能源消納利用水平是衡量新能源高質量發展的重要方面。我區新能源資源富集，風、光資源均位居全國前列，已成為全國新能源發電規模最大的省份。”2月5日下午，在內蒙古自治區人民政府新聞辦召開的發布會上，內蒙古自治區能源局新能源處處長劉揚說，自治區能源局將統籌考慮提高用電水平、拓展新能源應用場景等因素，推動出臺了《促進新能源消納的若干舉措》。
該《舉措》共四部分23條。在穩步提升自用新能源消納水平方面，對實施跨地區合作新能源項目提出具體要求，針對存量增量用電負荷、新能源與高端產業、新能源與增量配電網等指明具體實施方向，基本涵蓋了新能源規劃與產業融合發展等方面的重點場景和實施路徑。
“蒙西電力市場2024年中長期交易在以往市場交易的基礎上做了一些優化和調整，其中最主要的調整就是取消了新能源發電企業與電力用戶之間的交易電量比例上限。”在答記者問環節，自治區能源局運行協調處副處長強華說，2022年以來，按照國家發展改革委進一步放開各類電源發電計劃的要求，自治區兩個電網范圍內大部分新能源發電企業參與到電力市場中。
考慮新能源發電相較于燃煤發電具有間歇性和波動性的特點，為促進新能源發電企業逐步適應電力市場、電力用戶逐步適應新能源發電的出力曲線，對電力用戶簽約新能源電量的比例設置了上限，2022年蒙西地區是15%，2023年是20%，也就是說電力用戶全部電力交易合同中新能源電量合同占比最高是15%或20%。
2024年的蒙西電力市場交易安排中，取消了上述簽約限制，同時將新能源發電交易前置于燃煤發電交易，由電力用戶和新能源發電企業自主決定成交規模。對電力用戶來說，可以選擇完全不與新能源企業成交，也可以選擇全電量與新能源企業成交；對新能源企業來說，可以選擇與某一家電力用戶全部成交，也可以選擇與多家電力用戶成交，選擇權完全歸屬于市場主體。
“今年的年度交易方案變化大，內蒙古電力交易中心發揮平臺方作用、全程跟進方案，具體開展了市場培訓、完善系統平臺功能和精心組織各項交易等工作。”在發布會現場，內蒙古電力交易中心總經理辛力說，為確保電力交易有序開展，充分考慮系統功能開發進度、市場主體操作時間、出清計算時間等因素，對交易組織安排進行了精心的排布，并通過交易公告、交易日歷等形式向全部市場主體公布。
辛力表示，對于部分交易安排的實時調整，通過發布調整公告、短信提醒等形式及時告知市場主體，確保各項交易組織工作有序開展。截至2月4日，2024年年度交易工作已經全部完成，交易公司正在組織開展2月份的月度交易，預計2月8日完成。
“2024年，我們結合蒙西、蒙東兩個地區實際情況，對2024年電力中長期做出了部分優化調整，主要基于保持整體平穩、優化交易時序、賦能產業發展等六個方面。”內蒙古自治區能源局黨組成員、副局長陳錚表示，總的來說，今年的電力中長期交易方案延續了2023年的市場框架，針對個別部分進行了優化，保證交易能夠平穩開展，鼓勵市場化主體多簽中長期合約，保障用電價格穩定。
截至目前，兩個交易中心已基本組織完成2024年年度交易，具體來說：蒙東年度成交電量297.66億千瓦時，完成全年預計交易規模的85.29%，其中新能源占總成交電量的59.27%，火電占40.73%，蒙西年度成交電量2530.28億千瓦時，完成全年預計交易規模的90.37%，其中新能源占比33.54%，火電占比66.46%。
陳錚介紹，在新能源政策方面，按照《關于推動全區風電光伏新能源產業高質量發展的意見》的有關要求，自治區已印發六類市場化并網新能源項目實施細則，優先支持全額自發自用和不占用電網調峰空間的市場化并網消納項目，提高新能源整體消納能力，促進新能源的大規模開發和高效利用。