“推動抽水蓄能產業高質量發展,是構建以新能源為主體的新型電力系統的迫切要求,是保障電力系統安全穩定運行的重要支撐,是促進我國電力事業發展的有力抓手。”全國政協委員,哈電集團黨委書記、董事長曹志安建議,推進抽水蓄能產業高質量發展,服務構建新型電力系統。
目前,我國正處于能源綠色低碳轉型發展關鍵時期,風、光等新能源大規模高比例發展。由于新能源的間歇性特征,電力系統需要配備約15%左右的儲能電源,新型電力系統對儲能電源的需求更加迫切。抽水蓄能作為被廣泛認可的綜合性安全調節電源,對保障電網安全也具有重大意義。
曹志安認為,抽水蓄能是目前公認的最安全、最穩定、最成熟、最環保、最經濟的儲能方式,大力發展抽水蓄能,對于更好地服務“雙碳”目標和構建新型電力系統,具有十分重要和深遠的意義。隨著當前電力用戶對高質量電能的需求不斷提高以及電網緊急安全事件明顯增多,抽水蓄能在電力系統安全、穩定、經濟運行中將發揮更加重要的作用。與此同時,按照國家能源局發布的《抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035年)》安排,“十四五”“十五五”時期抽水蓄能產業將迎來快速發展,將為我國電力事業發展提供堅強保障。
為此,曹志安建議支持企業加快提升抽水蓄能產業的裝備制造能力,國家在政策層面給與大力支持,投入一定的國有資本金(投資額的30-50%),緩解裝備制造企業資金壓力,協助企業進行裝備升級改造。
建議進一步規范抽水蓄能產業的市場秩序,國家出臺相關政策,引導實力強、業績好、技術優的企業開展良性的市場競爭,避免爭相壓價低價中標,以保證整個產業鏈良性發展。
建議加大關鍵材料和配套部件自主化研制力度,國家繼續投入政策、資金支持企業加大科研攻關力度,加快突破關鍵“卡脖子”難題,從整條產業鏈深度推進,加大關鍵核心部件國產化力度,確保項目建設整體可控受控,真正將“大國重器掌握在自己手里”。
建議立項開展關鍵技術開發與標準制定,國家層面充分利用抽水蓄能發展的良好時機,建立重大科技項目與標準化工作聯動機制,增強國際標準話語權,加快主導制定或完善水電行業國際標準以及國內標準國際化,大力推進中外標準互認,及時將先進適用的科技創新成果融入標準,引領抽水蓄能乃至整個水電產業發展。
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