核心閱讀
電能占終端能源消費比重從1985年的7%升至2020年的27%左右。“十三五”期間，我國累計完成替代電量8241億千瓦時。專家預測，工業、交通、建筑等終端用能領域，排除無法脫碳的部分，深度脫碳空間為20.87億噸標煤。
本報訊 記者趙紫原報道：“我國電氣化發展水平總體呈現穩步提升趨勢，發電能源占一次能源消費的比重從1985年的23%升至2020年的46%左右，電能占終端能源消費的比重從1985年的7%升至2020年的27%左右。”國家能源局電力司副司長茍峰近日在“第一屆中國電氣化發展高端論壇”上表示。
據記者了解，國家發改委等部門2016年聯合印發《關于推進電能替代的指導意見》以來，我國在居民采暖、工農業生產制造、交通運輸等諸多領域推進電能替代工作。茍峰介紹，我國“十三五”期間累計完成替代電量8241億千瓦時，替代電量已成為新增用電量的主體。與會專家普遍認為，碳達峰、碳中和目標下，電氣化雖然潛力巨大，但也面臨不小阻力。
中國電力科學研究院有限公司總經理王繼業介紹，去年我國能源活動碳排放占總排放量的88%，“電力行業碳排放主要通過清潔替代來解決，其他終端用能領域碳排放降低必須通過電能替代完成。”
新型電力系統下，電能占終端能源消費的比重勢必大幅提升，王繼業認為，預計2060年，我國全社會用電量將從7.5萬億千瓦時提升至約16萬億千瓦時，電能占終端能源消費的比重將從2020年的27%左右提高至80%以上。
從碳排放的“貢獻度”看，工業、建筑、交通以及居民用能等終端用能領域的碳減排潛力巨大。
記者從會上了解到，目前我國工業領域碳排放占比約為70%，工業熱能占總能源消耗的近1/5；2018年全國建筑全壽命周期碳排放總量為49.3億噸二氧化碳，占全國能源碳排放的比重為51.3%。
王繼業表示，工業、交通、建筑等終端用能領域，排除無法脫碳的部分，深度脫碳空間為20.87億噸標煤，替代空間巨大。在交通領域，中國電源學會電氣化交通專委會主任李永東表示，電驅動將取代燃油驅動，軌道交通、電動汽車、電力推進艦船、多電或全電飛機等交通工具的應用規模和影響會越來越大。
電氣化前景雖然廣闊，但仍要克服不少困難，期間與會專家均提到了經濟性問題。王繼業指出，在初投資建設階段，電能替代項目的經濟性普遍較差，用戶接受意愿低，因此現有電能替代政策以初投資階段補貼為主。
“相對于傳統電力行業，低碳電氣化發展下的行業格局呈現顯著的多元化、分布式以及源網荷儲協同互動等特點。在此背景下，要做好能源經濟大文章，必須立足于系統視角看綜合供電成本。”國網能源研究院副院長蔣麗萍表示，“初步測算，我國2025年、2030年新能源場站成本將分別上升至0.48元/千瓦時、0.53元/千瓦時，其中系統成本將分別約2020年的2.3倍、3倍。”
“低碳電氣化發展視角下，能源電力發展的'三難選擇'，即資源及供應的安全可持續性問題、環境影響問題、經濟性問題三者之間，將凸顯為電力行業的供應保障難題和經濟性問題。”蔣麗萍坦言。
一位與會專家指出，在經濟性方面，煤炭、天然氣等燃料價格低，而用電成本高。尤其對于農村地區，消費者的用能習慣、相關技術支持的缺失，是農村煤改電的主要障礙。
該專家認為，應根據各領域特點設定電氣化率的具體目標，并納入未來五年規劃。同時，制定行業法規、標準和規范，以及碳排放目標來推動建筑工業交通電氣化。同時，考慮投資和運行成本，制定激勵措施，以鼓勵和促進電氣技術的發展設計適宜的電價，如分時電價、容量電價等。
中國能源研究會能源政策研究中心主任林衛斌指出，應協同推進“電—碳—綠證”交易市場建設，保障電源結構動態調整中的資源配置效率。“具體而言，需加快建設電力交易現貨市場、跨省區電力市場、碳交易市場，建立健全發電容量補償機制，妥善解決電價交叉補貼問題，完善電力需求側管理制度，深化輸配電體制改革等措施推動低碳電氣化發展。”
王繼業建議，加快建設新型電力系統，推動清潔電力資源大范圍優化配置，穩妥有序實施電能替代，加強電能替代設備效率提升和減排效果以及顛覆式技術創新研究，同時促進商業模式多樣化發展，健全法律法規標準、完善相關政策機制，打造清潔低碳良好生態。
評論