隨著我國全面建成小康社會和現代化、信息化水平不斷提高,電力與人民群眾生產生活的關系更加緊密。目前,國家民用建筑電氣設計標準偏低,部分地區單電源供電小區比例高、建設標準低,防災抗災能力不足。2021年7月,河南遭遇持續性強降雨,電氣設施受到較大損失,群眾生產生活受到影響。今年兩會期間,全國人大代表,國家電網有限公司東北分部黨委書記、副主任石玉東建議,適度提高城市電氣設施設防標準,提升城市防災抗災和民生用電保障能力。
石玉東表示,開發商在新建住宅小區時,為節省投資往往采用單電源供電。以遼寧為例,全省城市和縣城共有住宅小區3.9萬個、高層住宅建筑1.15萬棟,其中單電源供電占比分別為83%和62%,在遭遇自然災害或突發故障時,易發生電力供應中斷。去年河南特大暴雨災害暴露出城市地下配電站房的內澇設防標準普遍不高的實際情況。而遼寧地區現有低洼、地下開關站604座,配電室6493座,分別占相應設備總量的32%和58%,一旦發生類似強度的降雨或洪澇災害同樣存在水淹風險,短時全面恢復供電難度很大。
石玉東提出三點建議:一是修編《民用建筑電氣設計標準》等國家標準。研究適時將城市大型、高層住宅小區居民生活用電負荷提升為二級負荷及以上,提高居民生活用電安全可靠供應水平。二是提升城市電氣設施防災抗災能力。借鑒福建、河南的城市內澇災害后出臺的地方標準,推進國家標準修訂,明確新建住宅小區等民用建筑配電設施選址應高于當地防澇用地高程,降低水淹受損風險。三是建立政策支持長效機制。加大政策支持力度,進一步向提高民生供電保障能力相關的配電網建設改造傾斜,鼓勵地方出臺相關優惠措施,在老舊小區配電設施改造、住宅小區雙電源改造等方面給予財政稅收、用地審批等政策支持。
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